扩散！浙江除温州以外立即取消省内高速、普通国省道、农村公路的卡点，义乌国际商贸城一二区明天开市

2月17日，浙江省新冠肺炎疫情防控工作第二十二场新闻发布会以电视、网络视频直播的方式举行。省发改委、省经信厅等相关单位负责人，就百姓关心问题做了解答。

浙江省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜介绍浙江疫情防控有关情况。

他表示，浙江疫情防控将由封闭式管控转为精密型智控，将继续实施一图一码一指数防控。浙江复工以来没有发生一起因复工产生的确诊病例。全省四分之一的县市区已属于较低风险。

关于健康码，目前全省绿码率94.7%，绝大多数人能自由流动，这是社会回归正常秩序的基础。浙江疫情防控已由封闭式管控转向精密型智控。

浙江累计治愈人数除湖北外居全国第一位，目前患者零死亡，医护人员零感染。

会上陈广胜表示，在疫情防控的同时，必须全面畅通人流物流商流。全面打通省内交通要道，为货畅其流提供动脉支撑，让材料运得进来，产品卖得出去。

全省除温州以外立即取消省内高速、普通国省道、以及农村公路的卡点。对普通国省道全面放行不到位等情况，进行整改，做到应通尽通。

赵雄文副部长介绍关爱基层干部和医务工作者有关情况。

他表示，全省各级共有31.5万余名工作人员沉到一线。浙江为845个集体、5687名个人表彰记功。

记者问答

问：近些天，省外有一些企业爆出聚集性感染的事件，这使人们不免担心随着“三返”人员的增加，特别是由于复工复产，会使疫情抬头。请问省里对此有怎样的考虑？

省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜：如今，不少人都对“三返”有担忧，这是正常的。虽然，复工复产可能会带来聚集性疫情，但我们不能因为这种担忧就停止复工复产。

复工复产的关键是要加强防控、做好预案。我们要加强跨区域监控，关口前移，注重大数据的分析研判。点对点组织包车、专列等帮助返程员工返浙江。继续做好健康码推进安全出行。对于重点人群的管控不可放松，最大限度减少输入性疫情的可能。

前段时间，有不少企业盼望早复工，这也是政府的心愿。但是，复工复产不能一哄而上，不能建立在疫情反弹的基础上。我省的复工复产是基于疫情五色图，分区统筹。经过前段时间的启动准备，从本周开始，我省复工复产节奏将进一步加快，更重要的是，企业安全复工安全生产的主体责任要进一步落实，加强对员工安全培训的管理。员工要戴口罩、勤洗手、少扎堆，以防万一，这是对企业最大的保护，也是对员工自身最大的负责。

我们要继续加强网格化管理，管好企业、社区的小门，通过政府、企业、社会的共同努力，精密稳妥抓好复工复产这件大事。

问：我省复工复产情况目前如何？

省发改委副主任胡奎：按照分区域、分行业、分时段恢复生产和构建精密智控机制的要求，建立了覆盖全省90个县市区的复工复产监测体系。通过一指数、两张图，全面动态掌握各地企业复工复产情况。

一指数，企业复工综合指数。为了精准反映，我们在全国首创电力复工指数基础上，分产业深度挖掘利用好电力大数据。

两张图，是与省卫健委绘制的疫情五色图相衔接，复工指数也分为五档，绘制与疫情相匹配的复工综合指数图。可以反映各地统筹、疫情防控、复工复产的即时情况。

截至2月16日，全省企业复工综合指数42.4%，超五成规上综合企业已复工。

问：广大医务人员加班加点奋斗在一线，令人心疼。能否介绍“一人一帮扶”？

省委组织部副部长赵雄文：我省目前有1707名医疗队员支援湖北，还有大量医务工作者奋战在省内抗疫前线。他们是战士、是英雄，与家人相互支持。我们应该在后方支援，千方百计保障他们安心。

一人一帮扶，就是按照中央和省政府要求，把各方关爱综合到他们和家属身上，为他们开展暖心服务。上午的省委常委会已经提出明确要求。昨天，省委组织部部署一人一帮扶工作，各地各部门按属地管理，帮助隔离病房内的医务人员、援鄂医疗人员和家属，明确：

实行重点帮扶，关于生活照料、医疗服务、子女教育等问题。实行专人建档，帮扶对象逐个联系，建立个人信息档案。实施领导包院联系制度。实行多个协同。

省级层面建立一人一帮扶专项工作组。对重点问题会商协调解决。落实专项资金配套政策，各地各单位可整合财政经费、专项党费、工会费，按规定程序建立专项资金。

一人一帮扶是暖心八条的深化。省委组织部将加强该项服务，把关心关爱送到一线工作者的心里。

问：管控力指数和精密智控指数的差异是什么？

省防控工作领导小组办公室常务副主任、省政府副秘书长陈广胜：精密智控指数，由管控指数和畅通指数构成。其中，畅通指数由健康码、公关交通灯等7个一级指标，两个指数各占50%。

管控部分是精密智控指数的重要内容。新指数不是另起炉灶。

精密智控指数是管控力指数的迭代升级。如果说原先只是管住、控制，对先期起到了非常重要的作用。新阶段，我们还要把生产尽快恢复起来。经济要发展，人们要生活，就不能整天在家里，呆在小区里。我们不仅要管好、控好，还要尽可能让人流、物流、商流恢复。精密管控指数是一种机制，对我省复工复产起到统筹牵引作用。

问：省经信厅对于我省复工复产有哪些措施？

省经信厅副厅长诸葛建：目前，我省复工复产已经开始恢复，客观来看，还存在一些需要解决的问题。如工人返岗率还不够高，供应链还需要完善，物流运力还需要完善。下一步，我们重点推动五方面工作：

• 分区域安全有序复工，坚持疫情防控和经济发展两手抓，两不误。

• 推动防疫应急物资生产，鼓励企业保质保量增加重点防疫物资生产。

• 推动产业链协同复工，加大产业链跨区域复工协调力度。

• 推进中小企业复产。

•    推进普惠政策的落实。

问：分区域、分行业、分时段逐步有序恢复生产，是如何落实的？

省发改委副主任胡奎：因时因地、分类指导是当前我们统筹疫情防控和复工复产工作始终坚持的重要原则。根据通知要求，我们及时制定印发了全省分区域、分行业、分时段复工复产指南。要求各地对照五色图，统筹好当地的疫情防控和经济社会发展，分时、分批推进各类企业的有序复工。

首先是分区域。按五色图划分的五类区域。

分时段，2月10日-3月1日，每周一时段。

分行业，按轻重缓急，把复工复产行业排序成15个类别，对每个区域每个时段要重点推荐的复工复产行业类别提出指导性意见。比如对疫情风险较低的59个县市区，上周明确重点推动货物运输企业、金融业、重点出口企业、上市企业、重点项目，智能化程度高、用工少等企业，本周将增加商务服务、贸易等企业。

指南只是基本导向，各地可以根据实际调整优化。要求有序渐进，顺利复工。

我们提出道路通、物流通、资金通、能源通、政策通的“五通”，建立省市县三级协同的复工复产专班，及时协调企业遇到的具体问题。从今天起，我们将用好一指数、两张图，每日向各个县市区发布复工指数五色图，进一步压紧压实疫情防控和复工复产的属地责任，推动疫情防控和复工复产更科学、更精准、更有效。

问：义乌做的是“全球生意”，中外都很关注。我还看到，义乌市政府网站发布了《国际商贸城一二区2月18日开市》的消息。能否介绍一下全市复工复产复市情况以及对应的疫情防控措施？

义乌市副市长葛巧棣：按照“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”的工作部署，我们在确保疫情防控的前提下，有力有序推进企业复工复产工作。2月10日复工首日，“义新欧”中欧班列即正式开运。截至2月16日17时，全市千万美元以上外贸企业、亿元以上电商企业、规上工业企业复工率分别达89.6%，84%和83.7%，全市所有电商园、快递企业复工，快递日处理能力达800万单。

市场是义乌经济社会发展的命脉和龙头，义乌市场是全国乃至全世界市场的风向标，经过慎重研究决定，义乌国际商贸城一区、二区将比原定计划提前三天，于2月18日，也就是明天开市。针对市场开市，我们已做好充分的准备。

一是建立标准化市场防控体系。实行由商城集团、市场分公司、区块管理单元、经营户网格组成的金字塔型逐级管理模式，制定市场人员管控、日常巡查、应急处置、场地消杀、人员规范等防疫标准，实现定人、定岗、定责全区域全流程标准化运作。

二是人员管理实行准入。对市场经营户、采购商通过系统申报，建立“一人一档”，并生成二维码，严格核对人员信息及轨迹后，由各检查点扫码、测温后入场。对发现体温异常或14日内到过重点疫区的人员，不予入场。

三是场内管理突出规范。落实市场管理“十必须、十不准”，对于违反条款的人员，依法依规予以处置。

四是精密智控有迹可查。每位采购商到商户后需扫码记录轨迹，利用“一人一码”、人脸识别系统、高清摄像头，实现所有人员场内轨迹可追溯。

五是配套服务确保全面。围绕市场恢复餐饮住宿、外贸、物流、通关、金融等配套服务，保障市场正常开业和常态化运行。

截至2月16日17时，系统已报名通过经营户（雇员）、采购商54679人，预计2月18日市场返岗率50%，月底可达80%。

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浙江规上工业企业复工率达56.2%

2月17日，记者从浙江省经济和信息化厅获悉，自2月10日复工复产启动以来，浙江企业加速复工，正逐步恢复生产。

截至2月16日，全省规上工业企业已复工24888家，复工率56.2%，比前一天提高12.1个百分点，且自2月13日以来复工率每天提高10个百分点左右；复工企业员工到岗率升至55.2%，比前一天提高9.4个百分点。

• 龙头骨干企业挺起“龙骨脊梁”。据各市统计，截至2月16日，全省921家10亿元以上龙头骨干企业已复工791家，复工率85.9%，复工企业数比前一天增加15家。其中，舟山10亿元企业已100%复工，湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州5地市也接近100%复工。

• 重点行业企业加速复工复产。截至2月16日，全省31个制造业行业中都有数量不等的企业复工复产。从复工情况看，当天复工企业新增最多的前五大行业分别是电器机械制造业、纺织业、通用设备制造业、金属制品业和橡胶制品。重点制造行业中，汽车制造业、服装行业、化工制造业和电子通信业均有不少企业恢复生产。

• 数字经济重点企业复工情况总体较好。预计到2月17日，全省数字经济百家重点企业除温州4家企业外，将全面复工。全省13家红外测温仪重点企业，自1月30日以来，加班加点生产防疫用共生产公共场合用红外热像仪和个体红外体温计，为它们配套的136家企业，已复工119家，复工率87.5%。

• 规下企业也在努力复产。截至2月16日，全省新增规下工业复工企业3725家，累计已复工超1万家。

同时，截至2月16日，全省新增复工小微园46个，累计复工小微园共323个，占全省小微园总数的41.5%。复工率达到30%以上的小微园数量增加到69个，复工率达到50%以上小微园增加到36个。

分地区来看，截至2月16日，全省已有8个地市复工率超过50%，其中绍兴复工率已达94.9%。

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来源：浙江日报、天目新闻客户端

校对：周泉 责编：李俊  监制：王若江

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